突击花钱整治措施
调整预算:对于突击花钱的情况,审查专项资金的预算安排。专项资金在预算中没有合理安排使用,或者使用方向与预算不符,可以通过调整预算来解决问题。加强监管:为了防止专项资金的滥用和突击花钱的行为,需要加强监管机制。建立健全的审批程序和监督机制,确保专项资金的使用符合规定和标准。
通知强调各级财政部门应秉持过紧日子的理念,厉行节约,严格执行财经制度。任何不符合规定的支出都将被严格控制,已报销或列支的违规款项将被及时纠正,以杜绝突击花钱现象的发生。
此外,他还建议改革预算编写方式,以实际需要为基础,同时对节约预算的单位给予奖励,以确保预算的公正和公平执行。全国人大审议的草案中新增的规定,为处理超收收入提供了可能,谢学焘认为这在一定程度上可以缓解突击花钱的问题。
政府‘突击花钱’是什么意思?
1、通知强调各级财政部门应秉持过紧日子的理念,厉行节约,严格执行财经制度。任何不符合规定的支出都将被严格控制,已报销或列支的违规款项将被及时纠正,以杜绝突击花钱现象的发生。
2、在这种财政收入大幅增长的背景下,年底时的“突击花钱”现象开始引起人们的广泛关注。这一现象指的是政府在年底前加大公共支出,以利用财政盈余,推动各项社会建设和发展项目。随着财政实力的增强,突击花钱的数额逐年攀升,数额之大令人咋舌,显示出国家对公共投资和民生改善的重视程度。
3、在中国的财政支出中,一个不容忽视的现象是“突击花钱”——年末数据的空白背后,隐藏着周期性采购的冲动。如同美国政府的研究所示,财政年度末尾的采购活动骤然增多,跨国时区的“突击”行为屡见不鲜。这种行为尽管有时是为了规避风险,却可能滋生浪费,质量评估报告显示,末期合同往往质量欠佳。
4、全国人大审议的草案中新增的规定,为处理超收收入提供了可能,谢学焘认为这在一定程度上可以缓解突击花钱的问题。过去的财政管理模式,由于粗放式管理,滋生了虚报预算支出的现象,为突击花钱创造了条件。因此,要有效遏制这一现象,必须从源头抓起,强化预算的合理性与科学性,清除其中的“水分”。
5、湖北省统计局副局长叶青说,“突击花预算”是各个部门、各个单位都存在的普遍现象。“我们不允许上一年没用完的预算留到下一年,因此只能在有限的时间里全部花完。” 在过去的很长时间里,中国一直实行传统的“基数预算”。
突击花钱的成本与可能解决方案
1、突击花钱现象及其带来的质量损失,亟待我们深入探讨。一个简明的解决方案是赋予部门留用部分资金的自主权,以优化支出。然而,为何这样简单的办法在实践中难以实施,值得我们借鉴Liebman和Mahoney (2017)的研究,探寻背后的深层原因。
2、生产及流通方式:根据效率、成本、节能、环保等指标来选择。 分配方式:公平,低标准为个人从社会中分配的资源大于单干,高标准为分配结果可互换,即满足“要得公道,打个颠倒”的普遍认同。 稀缺资源的争夺、争端的解决:以非暴力、公平、普遍认同的方式进行。
3、尝试更为科学的预算编制方法 采取滚动预算编制或者采用某些日本企业的做法,每年只批准前六个月的预算,后六个月的预算根据前六个月的执行情况进行编制,这样预算编制的期间较短,避免了或者减少了预算偏离实际情况的可能性。这样预算执行者更为理解和接受。或者对预算额度总体执行情况进行控制。
4、由于上级管理部门一般只在年终考核预算总体指标,又未形成定期或不定期的预算反馈制度,责任不明确,成本控制的具体指标难以落到实处。对预算工作富有成效的单位和个人没有相应的激励措施,对实际发生的预算内浪费严重或资金挪用、突击花钱等问题的违规单位或个人缺乏必要的处罚手段,影响了预算管理工作的深入开展。
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