（欧盟碳税政策）欧盟碳税

碳税的征收状况

1、碳税是按照化石燃料燃烧后的排碳量进行征收。所以为了减少费用支出，公共事业机构、商业组织和个人均将努力减少使用由化石燃料产生的能源。个人可能会放弃私家车，改乘公共交通，并使用节能灯（CFL）来代替白炽灯。商业组织可通过安装新型装置或更新供热/制冷系统来提高能源利用效率。

2、财政部建议，中国碳税应根据煤炭、天然气和成品油的消耗量来征收。起步时，每吨二氧化碳排放征税10元，征收年限设定在2012年。到2020年，碳税税率提高到40元/吨。环保部规划院课题组则建议，每吨二氧化碳排放征税20元，到2020年可以征收50元/吨。

3、碳税是一种针对二氧化碳排放量征收的税收。它的主要目的是为了保护环境，通过增加二氧化碳排放的成本来促使用户减少化石燃料的使用，进而减缓全球气候变暖的趋势。碳税通常是对煤炭、石油和天然气等化石燃料产品按照其碳含量比例来征税。与基于市场机制的排放交易系统不同，碳税的实施成本相对较低，且管理简单。

4、相较于以市场竞争为基础的温室气体减排机制（如总量控制和排放交易），征收碳税的管理成本相对较低，仅需额外增加少量的管理费用即可实现减排目标。从政策角度看，碳税的实施旨在通过经济激励手段，促使企业与个人减少对高碳能源的依赖，转而使用低碳或零碳能源，从而达到减排的目的。

5、按照财政部的建议，最初的碳税征收每吨二氧化碳10元，从2012年开始，到2020年可能提高至40元/吨。环保部规划院的建议稍有不同，提议起步价为20元/吨二氧化碳，到2020年可增至50元/吨，具体到煤炭、石油和天然气的征收标准分别为每吨11元、17元和12元。

欧盟为什么要强推航空碳税,是不是真的穷疯了?

欧盟强行征收航空“碳税”的做法实质上是向航空业“增加限制和提高税收”，根本无法促进航空业的增长和繁荣，甚至可能令欧洲航空业首先身受其害。为什么欧盟不顾多数国家的意愿而强行征收碳税呢？要回答这个问题并不简单。这里面既有各方利益的博弈，也关乎全球气候变化的大局。

目前欧盟已在本土超市试行“碳足迹”制度。在经历“双反”调查、人民币汇率之后，EU—ETS将成为发达国家对发展中国家进行“碳约束”的新工具，与其他领域的贸易战一样，碳贸易战不可避免。无论是航空碳税还是航运碳税，可能都仅是欧盟碳贸易战的其中一环。

欧盟国家航空业已非常成熟，按照过往排放量分配免费排放配额，意味着欧盟航空业可最大限度享有免费配额的益处。发展中国家航空业起步较晚，如果要发展，就要交纳高额碳排放税。据测算，未来8年内全球航空业将额外支付238亿美元（约合1540亿元人民币）的航空碳税。中国航空业未来9年将多支出176亿元人民币。

请问碳税的起源?

1、碳税的起源（经济参考报）早在19世纪20年代，法国科学家Jean.Fouxier就发现自然温室效应，并进一步论证这一效应对生物生存的重要性，认为自然温室效应是地球能量系统平衡的重要组成部分。

2、荷兰是征收环境保护税比较早的国家，为环境保护设计的税收环境保护税亟待实施环境保护税亟待实施主要包括燃料税、噪音税、水污染税等，其税收政策已为不少发达国家研究和借鉴。此外，1984年意大利开征了废物回收费用，作为地方政府处置废物垃圾的资金来源，法国开征森林砍伐税，欧盟开征了碳税。

3、年，意大利开始征收废物垃圾处置税，法国征收森林砍伐税，欧盟实施了碳税。

4、碳普惠制的核心是碳排放权交易，这种说法是不正确的。碳普惠制是一个综合性政策体系，包括碳排放管理、减排目标制定、碳市场建设等多个方面。碳排放权交易只是其中的一种机制，通过市场手段来调节碳排放量，从而实现减排目标。除了碳排放权交易，碳普惠制还包括碳税、碳信用、碳补偿等多种政策措施。

欧盟能源气候一揽子计划中,有没有提到碳税

没有。所谓欧盟对航空征收碳税，其实是指根据欧盟2008年第101号指令，欧盟于2005年9月提出减少航空业对气候影响的战略框架，经过讨论与完善后于2006年7月形成将航空业纳入碳排放交易体系的方案，并于2008年11月19日以2008/101号指令的形式正式通过，规定自2012年1月1日起正式实施。

年10月，欧盟委员会采取了一揽子对应气候变化的措施，包括提议欧共体批准《京都议定书》和草拟了一个实施欧盟范围内温室气体排放贸易系统的《法令》。该《法令》的目的是建立欧盟排放贸易框架和欧盟温室气体排放的贸易市场。针对此法令的欧盟行动计划目前正在制订中，有望于2003年中将有更实质性的进展。

支持替代能源和可再生能源的研究，鼓励广泛的节能与减排研究；2009年4月，出台了《气候行动和可再生能源一揽子计划》，将减排目标和可再生能源发展紧密结合，提出了更宏伟的目标和更具体的实施方案。

年12月，欧盟就能源气候一揽子计划达成一致，形成了欧盟的低碳经济政策框架。批准的一揽子计划包括欧盟排放权交易机制修正案、欧盟成员国配套措施任务分配的决定、碳捕获和储存的法律框架、可再生能源指令、汽车二氧化碳排放法规和燃料质量指令等六项内容。

发展可再生能源和低碳能源战略发展再生能源是欧盟能源政策的一个中心目标。可再生能源包括水能、风能、太阳能、生物质能、地热能和海洋能等，资源潜力大，环境污染低，可永续利用，是有利于人与自然和谐发展的重要能源。同时，从中长期来看，再生能源在经济上的竞争力可能不亚于传统能源。

明年1月欧盟碳税ETS附加费即将征收,对集运成本影响几何?

1、全球气候变化引起广泛关注，航运业作为排放大户面临更严格的环保要求。自2022年起，欧盟的碳排放交易体系EU ETS将航运业纳入，计划从2024年起在欧洲经济区内的船舶活动中实施碳排放收费。这一转变将对集运市场产生深远影响，包括营运成本的增加、贸易路线的调整以及清洁能源船舶的崛起。

2、航空业纳入欧盟ETS从2012年1月1日起正式开始实行。所有抵达或离开欧盟成员国境内机场的航班都被纳入欧盟ETS。只有少数的目视飞行、搜索、救灾、人道主义航班例外。碳排放交易体系如何实施？确保欧盟碳排放交易体系ETS正常运行的重要程序是监测、报告和核证（简称MRV）制度。

3、对商业贸易领域也产生影响，如增加运输成本。然而，欧洲议会环境委员会最近投票通过了暂停征收外国航空公司的航空碳税提案，为期一年。据民航局透露，这将为中国航空公司节省数亿元的税款。受影响最大的是那些在发展迅速地区运营的航空公司，如中国的航空公司，而对于欧盟本土航空公司，影响相对较小。

4、强制减排措施并不十分有效，到2020年仅能减少1的CO排放量，短期内不能为航运业减排工作提供切实可行的解决方案，因此建议欧盟推进单边立法减少航运业的CO排放，推荐业界使用欧盟排放贸易体系_4（EUETS）或限制交易体系。欧盟委员会原计划于2012年6月份增加“航海碳税”，制定出全球航空和海运业碳排放税的征收价格单。

5、欧盟自2012年起将航空运输业纳入碳排放交易体系（ETS），即所有在欧盟境内起降的航班必须为飞行中排放的温室气体付费。一旦航空碳税开始征收，仅2012年欧盟就可收获12亿美元资金。

6、与总量控制和排放贸易等市场竞争为基础的温室气体减排机制不同，征收碳税只需要额外增加非常少的管理成本就可以实现。